Ирина Филиппова — руководитель Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов Забайкальского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ»
«В первую очередь, когда проверяющие будут смотреть, будут проверять, соблюли ли вы эти условия для вакцинации. И доказывается это легче всего документально. Они хотят увидеть взаимодействие работодателя и поликлиники – поликлиники по месту нахождения организации, куда вы прикреплены, туда и нужно направить список работников. В рекомендациях нашего Забайкальского Роспотребнадзора от 5.07. есть конкретный перечень информации, которая в этом списке должна содержаться».
Во-первых, это приказ о работе организации в условиях распространения ковида. Назначение ответственных лиц за ведение документации, обязательное соблюдение эпидемиологических рекомендаций, определение численности работников и заключение договора с поликлиникой.
Ирина Филиппова — руководитель Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов Забайкальского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ»
«Что ещё хотят видеть эти органы? Что ты как работодатель численность определил, то есть ты посчитал всех, проверил, кто из них сделал прививки, и эту информацию сообщил. Но как ты докажешь, что это сделал? Обязательно входящий номер. Вот это, я думаю, ключевые документы, которые будут смотреться».
Важную роль играет и разъяснительная работа – беседы, выдача брошюр, но опять же под подпись. Самым сложным же препятствием в достижении процента вакцинированных – отказ от передачи персональных данных, которые включают ФИО, должность, период болезни коронавирусом, даты получения компонентов вакцины, результаты обследования на антитела, наличие или отсутствие сертификата прививки.
«Любые юристы и не юристы поймут, что речь идёт о персональных данных. И мы встречаемся с первым препятствием – это согласие работника. В большинстве случаев дают, но ко мне обращалось несколько людей, которые сказали, что их работники написали чётко «Согласие не даю».
В таком случае необходимо обозначить отказы в список, и снять с себя ответственность. Но в любом случае установленного процента стоит задача достичь. Нужен график прививок с подписью согласившихся сотрудников.
Ирина Филиппова — руководитель Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов Забайкальского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ»
«Для чего это работодателю? Чтобы уйти от проверок или хорошо их пройти, нужно всё-таки показать, что у тебя процент привитых этот пресловутый 60%. А благодаря рекомендациям Роспотребназора и Минтруда, которые недавно вышли, буквально на прошлой неделе – чудесным образом превратились в 80%. А как?»
В эти 80% включены и переболевшие, подтвердившие это документально, и работники, сделавшие тест на антитела, которых оказалось много, и те, кто предоставил обоснованный медотвод. В эту же долю входят и те, кто находится в длительной командировке, или на обучении в другом городе, или же в декрете по уходу за ребёнком.
«Такие люди должны составлять 80% от коллектива. То есть исходя из этих рекомендаций процент привитых может быть и меньше шестидесяти, но тогда должны быть другие люди, которые перекроют этот процент. Информацию в рамках «Опоры России» мы представили в вебинаре в Instagram. Он есть в записи на моей странице. И там я около часа даю разъяснения не только о том, о чём мы сейчас поговорили, но и о том, что, если работники не захотели вакцинироваться, и нет никаких оснований – не переболели, нет антител. Что с ними делать?»
Вариантов много, но большинство из них антиэффективные или просто невозможные — изменение режима, отпуск, больничный, оформление простоя. Эти действия, кроме отстранения от работы и перевода на дистанционную работу, должны быть письменно согласованы, иначе — это нарушение трудового законодательства. Но все понимают, что карательные меры не по душе ни работодателю, ни работнику.
Ирина Филиппова — руководитель Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов Забайкальского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ»
«Именно по этому основанию они ещё не проводились, и Роспотребнадзор говорит, что пойдёт проверять после того, как второй компонент будет поставлен. Но с этим тоже же у нас большие вопросы, потому что хоть у нас в Забайкалье первый компонент должны были поставить до 27 июня, а второй до 28 августа. А вакцины нет в нужном объёме».
Форму организации вакцинации тоже выбирает предприниматель. Чтобы работники не стояли в общей очереди по отдельности, можно вызвать бригаду.
«Многие написали, что пригласили, и к ни приехали. Кто-то сказал, что недостаточно было людей. Была бы вакцина! Так получается, что многие отправляют работников напрямую в поликлинику, и те ставят прививки в общем порядке».
Проверки, скорее всего, начнутся уже в сентябре и будут проводиться как Ростребнадзором, так и Минэкономразвития. Чтобы взаимодействия с органами было как можно меньше, все документы можно прикрепить в личном кабинете в общем электронном реестре проверок.
«Досье, наверное, нужно вести. Назвать «COVID» и всё туда собирать, а в случае проверки, взять и показать. Почему это надо делать? А штрафы для предпринимателей весьма серьёзные. Для предпринимателей от 50 до 150 тысяч рублей по верхней планке, для юрлиц от 200 до 500 тысяч рублей. Или приостановление деятельности до 90 суток. Я даже не знаю, что хуже в наше время, когда бизнес терпит эти ограничения, терпит убытки, это просто его добьёт».
Фразы «принять необходимые меры» и «сделать всё зависящее» приобретают значимость для прохождения проверок и избежание штрафов. Создание условий и разъяснения, а не принуждение, не наказание, а поиск компромиссов, не вера на слово, а документальное заверение каждого действия.
Тамара Ван-Фу-Ли, Николай Шунков, ЗабТВ